抽水(shui)蓄能電站(zhan)開發(fa)建設管理暫行辦法

（征求意見稿） 

第(di)一章  總  則

第一(yi)條(tiao) 【制定(ding)目的】為加強抽水(shui)蓄(xu)能(neng)行業管理(li)，規范(fan)抽水(shui)蓄(xu)能(neng)電站開(kai)發(fa)建設(she)，促進抽水(shui)蓄(xu)能(neng)高質量(liang)發(fa)展，制定(ding)本辦法。

第二(er)條 【開(kai)發建設原則】抽水蓄能開(kai)發建設立(li)足于(yu)規(gui)劃建設新(xin)型能源(yuan)(yuan)體系、構(gou)建新(xin)型電力系統和推進新(xin)能源(yuan)(yuan)大規(gui)模高比例躍升發展，堅(jian)持規(gui)劃引領、需求導(dao)向、合理(li)布局(ju)、產業協(xie)同、有(you)序發展，確(que)保工程質量和安(an)全，實現高質量發展。

第三條(tiao) 【加(jia)強(qiang)組(zu)織協調(diao)】國家發展改革委(wei)、國家能源局加(jia)強(qiang)組(zu)織管(guan)理和(he)統籌協調(diao)，制(zhi)定(ding)規劃(hua)和(he)產業政策等(deng)，協調(diao)重(zhong)大事(shi)項，建(jian)立(li)健全(quan)技術標(biao)準體系。省級發展改革部門(men)、省級能源主管(guan)部門(men)牽頭(tou)建(jian)立(li)本地區(qu)推(tui)進(jin)抽(chou)水蓄能發展的工(gong)作機(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)全(quan)過程(cheng)管(guan)理。

第(di)二(er)章  資源調查與需求論證

第四條 【開(kai)展(zhan)站(zhan)點(dian)資源(yuan)調(diao)查(cha)】省(sheng)級能源(yuan)主管(guan)部門組織開(kai)展(zhan)本地(di)區(qu)抽(chou)水蓄能站(zhan)點(dian)資源(yuan)調(diao)查(cha)普查(cha)工作(zuo)，選擇滿足地(di)形(xing)地(di)質、水源(yuan)、生態環境等條件(jian)的站(zhan)點(dian)，初步(bu)評估(gu)站(zhan)點(dian)上下庫(ku)成庫(ku)條件(jian)、防滲條件(jian)、水頭和距(ju)高(gao)比、區(qu)域地(di)質條件(jian)等。各省(sheng)應(ying)建立省(sheng)級站(zhan)點(dian)資源(yuan)庫(ku)并滾動調(diao)整，并可根據實(shi)際情況，考慮站(zhan)點(dian)合理布局，加深開(kai)展(zhan)抽(chou)水蓄能站(zhan)點(dian)資源(yuan)研究工作(zuo)。

第五條(tiao) 【統籌多種類(lei)型(xing)站(zhan)點(dian)資(zi)源】省級(ji)(ji)能源主管部(bu)門對初(chu)步具備技術條(tiao)件的(de)常規水電站(zhan)增建(jian)混合式抽(chou)(chou)水蓄能、依(yi)托現有水庫建(jian)設(she)抽(chou)(chou)水蓄能、廢棄礦(kuang)井再(zai)利用建(jian)設(she)抽(chou)(chou)水蓄能，以及中小(xiao)型(xing)抽(chou)(chou)水蓄能等各類(lei)站(zhan)點(dian)資(zi)源，因地制宜(yi)統籌開展資(zi)源調查，統一(yi)納入省級(ji)(ji)站(zhan)點(dian)資(zi)源庫。

第六條(tiao) 【加(jia)強(qiang)站(zhan)點(dian)(dian)資(zi)(zi)源(yuan)保護(hu)】省(sheng)級能源(yuan)主管部門(men)加(jia)強(qiang)對本地區資(zi)(zi)源(yuan)庫內站(zhan)點(dian)(dian)的(de)保護(hu)，做好與相關(guan)規劃的(de)銜(xian)接(jie)。對于區域位置較(jiao)好、建設條(tiao)件較(jiao)優(you)但存在生(sheng)態環(huan)境制(zhi)約因素的(de)項目，制(zhi)定優(you)化方(fang)案，提出針(zhen)對性措施。

第七(qi)條(tiao) 【開展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)求(qiu)論證(zheng)研(yan)究】省級能源(yuan)主管(guan)部(bu)門會同省級發展(zhan)(zhan)(zhan)改革部(bu)門組織電(dian)網企業、研(yan)究機構(gou)等(deng)(deng)開展(zhan)(zhan)(zhan)本(ben)地(di)區抽水(shui)蓄(xu)能發展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)求(qiu)論證(zheng)，預測5年期不同規(gui)劃水(shui)平年負荷水(shui)平和(he)特(te)性、電(dian)源(yuan)結構(gou)、電(dian)網網架結構(gou)等(deng)(deng)，統籌(chou)各類調節資源(yuan)，綜合考慮規(gui)劃水(shui)平年電(dian)力保供、新(xin)能源(yuan)合理利(li)用率、電(dian)價承受能力等(deng)(deng)因素，研(yan)究提出本(ben)地(di)區抽水(shui)蓄(xu)能發展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)求(qiu)規(gui)模建議。

第八條 【復(fu)核需(xu)求規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)】國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、國(guo)家能(neng)(neng)源局組織電網企業、研究機構(gou)等(deng)開(kai)展(zhan)全國(guo)分(fen)區域分(fen)省抽水蓄能(neng)(neng)需(xu)求規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)研究論證(zheng)，對(dui)各省（區、市）抽水蓄能(neng)(neng)需(xu)求規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)建(jian)議進行協調復(fu)核，做好(hao)與電力(li)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃、可再生能(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃等(deng)的(de)(de)銜(xian)接。經復(fu)核的(de)(de)需(xu)求規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)是抽水蓄能(neng)(neng)中長期發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃制定(ding)（修(xiu)訂(ding)）及項目納(na)規(gui)(gui)(gui)的(de)(de)基礎。

第(di)三章  發展規劃

第九(jiu)條(tiao) 【制定(ding)中(zhong)長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)】國家能源局在(zai)國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)改革委的(de)(de)指導(dao)下，制定(ding)抽(chou)水蓄能中(zhong)長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，提(ti)出發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標、主要(yao)任務(wu)、項(xiang)目布局、建設時序、保(bao)障措(cuo)施等，指導(dao)抽(chou)水蓄能發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。中(zhong)長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)提(ti)出的(de)(de)各5年規(gui)劃(hua)期重(zhong)點(dian)實施項(xiang)目，是(shi)各省（區(qu)、市）抽(chou)水蓄能項(xiang)目核準的(de)(de)基本依據。

第十條 【提(ti)出納規(gui)(gui)項(xiang)目(mu)(mu)布局】省級能源主管部門在開展(zhan)站點資源調查(cha)的基(ji)礎上，按照經國家能源局確認的需(xu)求規(gui)(gui)模(mo)，統(tong)籌(chou)規(gui)(gui)模(mo)和布局，組織項(xiang)目(mu)(mu)綜合比選，提(ti)出本地區納入中長期發展(zhan)規(gui)(gui)劃項(xiang)目(mu)(mu)布局的建議，以及每5年項(xiang)目(mu)(mu)安排清單和近5年項(xiang)目(mu)(mu)逐年安排清單。

第十(shi)一條 【布(bu)(bu)局(ju)優化和銜接(jie)平衡(heng)】國家(jia)能源局(ju)組織電(dian)網企業、研(yan)究機構等(deng)開展(zhan)全國分(fen)區域(yu)(yu)抽(chou)水(shui)蓄能布(bu)(bu)局(ju)優化，銜接(jie)平衡(heng)各區域(yu)(yu)、各省（區、市）項(xiang)(xiang)目(mu)布(bu)(bu)局(ju)，統(tong)籌(chou)為電(dian)力系統(tong)服(fu)務和為特定電(dian)源服(fu)務，統(tong)籌(chou)產業鏈平衡(heng)等(deng)，明確各5年規劃(hua)期全國分(fen)區域(yu)(yu)分(fen)省重(zhong)點實施項(xiang)(xiang)目(mu)布(bu)(bu)局(ju)。

第十(shi)二條 【修(xiu)(xiu)訂(ding)中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃】中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃每5年進(jin)行(xing)(xing)滾動修(xiu)(xiu)訂(ding)。在滿足發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需求的前提下，重點對發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標、任(ren)務和(he)項(xiang)目布局(ju)等進(jin)行(xing)(xing)調(diao)(diao)(diao)整。省(sheng)級能源(yuan)主管部(bu)門對本地區(qu)實施中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)總結評估，研究發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需求、開(kai)展(zhan)(zhan)項(xiang)目優選、提出項(xiang)目調(diao)(diao)(diao)整建議(yi)。國家(jia)能源(yuan)局(ju)組(zu)(zu)織(zhi)修(xiu)(xiu)訂(ding)中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，并(bing)可根據實際情(qing)況(kuang)及時組(zu)(zu)織(zhi)中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃項(xiang)目布局(ju)調(diao)(diao)(diao)整。

第十三條 【明確納(na)規項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)求】納(na)規項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按照《申(shen)請納(na)入抽水蓄能(neng)中長期發展規劃重(zhong)點實施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)技(ji)(ji)術要(yao)求（暫行）》規定，應(ying)(ying)具(ju)備相應(ying)(ying)的工(gong)作深(shen)度，并提出(chu)初(chu)步技(ji)(ji)術方案(an)。對(dui)于(yu)(yu)與水利工(gong)程結(jie)合(he)建(jian)設的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，應(ying)(ying)制(zhi)定投資分攤和運營成本分攤方案(an)。對(dui)于(yu)(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)裝機(ji)規模(mo)發生(sheng)變化、且不涉(she)及機(ji)組臺數變化的重(zhong)點實施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，省級能(neng)源(yuan)主(zhu)管部門年(nian)底前上報(bao)國家能(neng)源(yuan)局。

第十四條(tiao) 【規(gui)(gui)范項目納(na)(na)規(gui)(gui)程序(xu)】省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)主管部(bu)(bu)門(men)申請項目納(na)(na)規(gui)(gui)應編(bian)制(zhi)專(zhuan)題報(bao)告，提出納(na)(na)規(gui)(gui)項目可行性，并附省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)、生態(tai)環(huan)境(jing)、水利、林草等(deng)主管部(bu)(bu)門(men)，以及(ji)區域和省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)電(dian)網(wang)企業(ye)出具(ju)的意見。國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)組(zu)織評估，征求自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)部(bu)(bu)、生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、國(guo)家林草局(ju)、電(dian)網(wang)企業(ye)（國(guo)家電(dian)網(wang)有限公司或中國(guo)南方(fang)電(dian)網(wang)有限責任公司）等(deng)單位意見后納(na)(na)入規(gui)(gui)劃。

第十五條 【特殊項目納規附(fu)加支持性(xing)文件】干旱缺(que)水(shui)地區的(de)申請納規項目，應加強項目水(shui)源可(ke)行性(xing)論(lun)證(zheng)研究(jiu)，并(bing)提供省級水(shui)行政主(zhu)管部(bu)(bu)門出具(ju)的(de)意見；利用(yong)已建水(shui)庫或其他單(dan)位(wei)新建水(shui)庫的(de)申請納規項目，應提供水(shui)庫主(zhu)管部(bu)(bu)門出具(ju)的(de)意見。

第十六條 【加強專項工作規劃】對于主要流域水風光一體化基地、大型風電光伏基地等配套抽水蓄能開發建設，國家能源局組織省級能源主管部門、研究機構等結合基地規劃，開展抽水蓄能站點資源調查、初步論證項目可行性等，按程序(xu)納入中長期(qi)發展規(gui)劃。

第十七條 【建立規劃(hua)項目(mu)(mu)(mu)(mu)退出(chu)機制】國(guo)家能(neng)源局(ju)對(dui)中(zhong)長期發展(zhan)規劃(hua)內重(zhong)點實(shi)(shi)施(shi)項目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)行動態(tai)平(ping)衡(heng)，保(bao)(bao)持(chi)項目(mu)(mu)(mu)(mu)合理規模，確(que)保(bao)(bao)納規項目(mu)(mu)(mu)(mu)質量。對(dui)于已(yi)列入重(zhong)點實(shi)(shi)施(shi)項目(mu)(mu)(mu)(mu)、但實(shi)(shi)施(shi)過(guo)程中(zhong)無(wu)法按規劃(hua)時(shi)序實(shi)(shi)施(shi)的(de)項目(mu)(mu)(mu)(mu)，及時(shi)調出(chu)規劃(hua)。

第四章  前期工作

第十八條 【制定(ding)規(gui)劃實(shi)(shi)施(shi)方案】省(sheng)級(ji)能源主(zhu)管部門落實(shi)(shi)中長期發(fa)展規(gui)劃，制定(ding)本地區實(shi)(shi)施(shi)方案，提出重點(dian)實(shi)(shi)施(shi)項目前(qian)期工作和核(he)準建設安排、保障措施(shi)等，并(bing)征求省(sheng)級(ji)價格主(zhu)管部門意見。

第十九(jiu)條 【明(ming)確項目(mu)(mu)投(tou)資(zi)主(zhu)體】省級能(neng)源主(zhu)管部(bu)門指導(dao)項目(mu)(mu)所(suo)在地政(zheng)府相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門，以市場化(hua)方式確定項目(mu)(mu)投(tou)資(zi)主(zhu)體。為主(zhu)要(yao)(yao)流域水(shui)風(feng)光(guang)一體化(hua)基地、大型風(feng)電光(guang)伏基地等配套(tao)的抽(chou)水(shui)蓄能(neng)項目(mu)(mu)，在符合相(xiang)關(guan)(guan)要(yao)(yao)求(qiu)的前(qian)提(ti)下，支持基地開發主(zhu)體作(zuo)為抽(chou)水(shui)蓄能(neng)項目(mu)(mu)投(tou)資(zi)主(zhu)體。項目(mu)(mu)所(suo)在地政(zheng)府相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門不(bu)得要(yao)(yao)求(qiu)強制產業配套(tao)等。

第二十條 【制定前(qian)期(qi)(qi)工作(zuo)(zuo)方案(an)】對于(yu)中長期(qi)(qi)發展規劃(hua)內近期(qi)(qi)實施的項(xiang)目(mu)，省(sheng)級能源(yuan)主管部門(men)指導(dao)項(xiang)目(mu)單位制定項(xiang)目(mu)前(qian)期(qi)(qi)工作(zuo)(zuo)方案(an)，明確項(xiang)目(mu)各階(jie)段工作(zuo)(zuo)深度要求及時限(xian)，銜接(jie)做好移民安置(zhi)規劃(hua)審核、項(xiang)目(mu)用地及選址(zhi)、社會(hui)穩定風險評(ping)估(gu)等工作(zuo)(zuo)。

第(di)二十一條 【加強前期(qi)工作管(guan)理(li)】省級(ji)能源主管(guan)部門指導(dao)項(xiang)(xiang)目(mu)單(dan)位加強項(xiang)(xiang)目(mu)前期(qi)工作，按照國家法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)及規(gui)程規(gui)范要(yao)求，組(zu)織開展項(xiang)(xiang)目(mu)預可行性研究和可行性研究，杜絕人為壓縮合理(li)勘(kan)測設計周(zhou)期(qi)和壓減正常設計程序，確保項(xiang)(xiang)目(mu)勘(kan)測設計質(zhi)量。

第五(wu)章  建(jian)設管理

第二(er)十二(er)條 【開展投(tou)資咨詢評(ping)估】抽水蓄(xu)能項(xiang)目原則(ze)上先評(ping)估、后核準，項(xiang)目核準機關應(ying)委托具有相應(ying)實力(li)和工作經驗的(de)工程(cheng)咨詢單位獨(du)立開展項(xiang)目投(tou)資咨詢評(ping)估，重點評(ping)估項(xiang)目建設必要性、可行性，從嚴控制成(cheng)本和造價(jia)，充分論(lun)證與(yu)電價(jia)承受(shou)能力(li)的(de)適應(ying)性。

第二十(shi)三條 【嚴(yan)格項(xiang)(xiang)目(mu)核(he)(he)準(zhun)(zhun)(zhun)】項(xiang)(xiang)目(mu)核(he)(he)準(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)關應制定項(xiang)(xiang)目(mu)管理辦法，明(ming)確相(xiang)關程(cheng)序和要求(qiu)。核(he)(he)準(zhun)(zhun)(zhun)時(shi)應明(ming)確項(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)電(dian)(dian)力系統(tong)服(fu)(fu)務或為(wei)特(te)定電(dian)(dian)源服(fu)(fu)務，并征(zheng)求(qiu)省(sheng)級(ji)價格主管部門意(yi)見。對于為(wei)其他(ta)省(sheng)（區、市）服(fu)(fu)務的項(xiang)(xiang)目(mu)，應與相(xiang)關省(sheng)份及電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業達成一致，并在核(he)(he)準(zhun)(zhun)(zhun)文件中(zhong)予以(yi)(yi)明(ming)確。不得以(yi)(yi)委托、下(xia)放(fang)等方式(shi)將項(xiang)(xiang)目(mu)核(he)(he)準(zhun)(zhun)(zhun)權(quan)限交由(you)省(sheng)級(ji)以(yi)(yi)下(xia)核(he)(he)準(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)關。

第(di)二十四條 【依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)辦(ban)理開工手(shou)續(xu)】項目單位按(an)照(zhao)法律法規(gui)(gui)和相(xiang)關規(gui)(gui)定要求(qiu)，辦(ban)理項目環(huan)評、水資源論證及取水許可、用(yong)地審批、工程質量監督注冊(ce)等手(shou)續(xu)。未取得(de)必須的合規(gui)(gui)文件前，項目不(bu)得(de)開工建設。項目核準機關應加強協(xie)調和監督。

第二十(shi)五條 【加強工(gong)(gong)程質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)安全(quan)(quan)】項目單位是(shi)抽(chou)水蓄能項目安全(quan)(quan)生(sheng)產責任(ren)主體，履行好全(quan)(quan)過程質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)安全(quan)(quan)責任(ren)，督促設計、施工(gong)(gong)、監理等落實工(gong)(gong)程質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)安全(quan)(quan)的相關主體責任(ren)。省級(ji)能源主管(guan)(guan)部門(men)依(yi)據法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)(he)規(gui)(gui)定落實“管(guan)(guan)行業(ye)(ye)必須(xu)(xu)(xu)管(guan)(guan)安全(quan)(quan)、管(guan)(guan)業(ye)(ye)務必須(xu)(xu)(xu)管(guan)(guan)安全(quan)(quan)、管(guan)(guan)生(sheng)產經營(ying)必須(xu)(xu)(xu)管(guan)(guan)安全(quan)(quan)”的相關工(gong)(gong)作(zuo)，落實各方責任(ren)，強化工(gong)(gong)程質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)安全(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)。

第二十六條 【加強安(an)(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)(guan)(guan)】國(guo)家(jia)能源局(ju)負責(ze)全(quan)國(guo)抽水蓄(xu)能電(dian)站安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)的綜合監督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)，主要包括施(shi)工安(an)(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)(guan)(guan)、工程質量監督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)及(ji)運行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)(guan)(guan)。國(guo)家(jia)能源局(ju)派出機(ji)構(gou)依(yi)(yi)職責(ze)承擔所轄(xia)區(qu)域內抽水蓄(xu)能電(dian)站安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)的監督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)。地方(fang)(fang)各級政(zheng)府能源主管(guan)(guan)(guan)部門(men)依(yi)(yi)照法律法規(gui)和有關規(gui)定，對本行(xing)政(zheng)區(qu)域內的抽水蓄(xu)能電(dian)站安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)履(lv)行(xing)地方(fang)(fang)管(guan)(guan)(guan)理(li)責(ze)任(ren)。

第(di)二十(shi)七(qi)條 【做(zuo)好(hao)項(xiang)(xiang)目竣(jun)工(gong)驗(yan)收和(he)(he)大(da)壩(ba)安(an)全備案(an)注(zhu)冊】省級能源主管(guan)部(bu)門在完成階段(duan)驗(yan)收和(he)(he)專項(xiang)(xiang)驗(yan)收的基礎上，組(zu)織抽水(shui)蓄能項(xiang)(xiang)目竣(jun)工(gong)驗(yan)收。項(xiang)(xiang)目單位按照《水(shui)電站大(da)壩(ba)運行安(an)全監督管(guan)理(li)規定》要求，及時辦理(li)大(da)壩(ba)登記備案(an)和(he)(he)注(zhu)冊登記。

第二十八(ba)條 【從嚴(yan)控(kong)(kong)制重大設計(ji)變(bian)更】對(dui)于出現重大設計(ji)變(bian)更的項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)核準機關嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)相關規(gui)定(ding)(ding)及(ji)技術(shu)規(gui)范(fan)，從嚴(yan)審核、嚴(yan)格(ge)控(kong)(kong)制工程(cheng)投資(zi)增加，征求(qiu)省級(ji)價格(ge)主(zhu)管部門意見，按(an)相關規(gui)定(ding)(ding)履行(xing)(xing)項(xiang)目(mu)核準變(bian)更程(cheng)序(xu)。

第(di)二(er)十九條 【保障電(dian)(dian)網接(jie)入】電(dian)(dian)網企業(ye)在電(dian)(dian)網規劃及實(shi)施中，做(zuo)好與抽水蓄(xu)能項(xiang)目(mu)建設(she)的(de)銜(xian)接(jie)對(dui)接(jie)，配合項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)做(zuo)好接(jie)入系統方案研究。在項(xiang)目(mu)接(jie)入系統設(she)計(ji)的(de)基礎(chu)上，加快并(bing)網工程建設(she)，保障項(xiang)目(mu)建成發揮(hui)作用。

第六章  運行(xing)管(guan)理

第三十(shi)條 【規(gui)范機(ji)組轉入商(shang)運管理(li)】省(sheng)級能(neng)源主(zhu)管部門督促項目(mu)單位抓好項目(mu)建設和(he)生產準備(bei)工作，規(gui)范抽水蓄能(neng)機(ji)組試運行(xing)考核和(he)轉入商(shang)業(ye)(ye)運營(ying)管理(li)，確保具備(bei)條件的機(ji)組及時(shi)投入商(shang)業(ye)(ye)運營(ying)。對(dui)(dui)于服務(wu)特定對(dui)(dui)象(xiang)的項目(mu)，機(ji)組調試前各方應簽訂服務(wu)協議(yi)。

第三十一條 【規范調(diao)度(du)運(yun)(yun)行(xing)管理(li)(li)】電力調(diao)度(du)機構明確抽水蓄能(neng)電站涉網技術規范，及時與電站運(yun)(yun)行(xing)管理(li)(li)單(dan)位簽(qian)訂調(diao)度(du)并(bing)網協議。會(hui)同(tong)電站運(yun)(yun)行(xing)管理(li)(li)單(dan)位制定電站運(yun)(yun)行(xing)調(diao)度(du)規程，明確調(diao)度(du)運(yun)(yun)行(xing)管理(li)(li)要求等，并(bing)嚴格(ge)按(an)照調(diao)度(du)規程進行(xing)調(diao)度(du)運(yun)(yun)行(xing)。

第三十二(er)條 【加強(qiang)調度(du)(du)運(yun)(yun)(yun)行(xing)監(jian)(jian)管(guan)】國家能(neng)源(yuan)局派出(chu)機構加強(qiang)抽水蓄能(neng)電(dian)站(zhan)調度(du)(du)運(yun)(yun)(yun)行(xing)監(jian)(jian)管(guan)，牽頭(tou)制定(ding)電(dian)站(zhan)并網運(yun)(yun)(yun)行(xing)管(guan)理(li)考(kao)(kao)核辦法，明確調度(du)(du)運(yun)(yun)(yun)行(xing)考(kao)(kao)核指標(biao)、標(biao)準(zhun)及相(xiang)關措施和(he)要求(qiu)，建立調度(du)(du)運(yun)(yun)(yun)行(xing)監(jian)(jian)管(guan)信(xin)息(xi)通報機制，定(ding)期發(fa)布電(dian)站(zhan)調度(du)(du)運(yun)(yun)(yun)行(xing)監(jian)(jian)管(guan)信(xin)息(xi)。

第三十三條(tiao) 【加強調度運行(xing)監測】電(dian)網(wang)企業(ye)建立健全抽水蓄能調度運行(xing)監測工(gong)作機制(zhi)，按年(nian)(nian)度形成調度運行(xing)報告(gao)上報國家發(fa)展改(gai)革委(wei)、國家能源局(ju)。對于(yu)主要(yao)流域水風光(guang)一體化基地(di)、大型風電(dian)光(guang)伏基地(di)等配套的抽水蓄能電(dian)站，基地(di)開發(fa)主體按年(nian)(nian)度上報調度運行(xing)報告(gao)。

第三十四條(tiao) 【加強(qiang)行(xing)業(ye)發展監測】抽水蓄能(neng)行(xing)業(ye)組織和(he)研究機構建(jian)立健(jian)全(quan)統計監測體系，加強(qiang)前期工作項(xiang)目(mu)(mu)、在建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)投資、進(jin)度(du)等方面的監測，發布監測報告(gao)。研究建(jian)立行(xing)業(ye)指(zhi)標體系，定期發布產業(ye)發展報告(gao)。

第七章  附(fu)  則(ze)

第三(san)十五條 本辦法由國家能(neng)源局負責解釋。

第三(san)十六(liu)條 本辦(ban)法(fa)自公布之日(ri)起執行，有效(xiao)期5年。                                                                       

                                                                                                                                         國家發展改革委

                                                                                                                                                國家能源局(ju)

                                                                                                                                         2023年(nian)12月1日(ri)